A Propos du PNUD
Le PNUD et le gouvernement mauritanien ont signé en juillet 1979 un accord qui énonce les conditions fondamentales dans lesquelles il aidera le gouvernement mauritanien à mener à bien ses projets de développement. Etant le réseau mondial dont dispose le système des nations Unies il prône le changement, et relie les pays aux connaissances, expériences et ressources dont leurs populations ont besoin pour améliorer leur vie. En Mauritanie, le PNUD inscrit son action dans le Plan Cadre des Nations Unies pour l’Aide au Développement, l'UNDAF, cadre commun à partir duquel sont élaborés les programmes de pays des agences des Nations Unies (2003-2008), en liaison étroite avec le Gouvernement. Fondé sur les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD), l’UNDAF tient compte des priorités du Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté (CSLP), qui est au niveau national le cadre stratégique et programmatique qui détermine l’ensemble des choix socio-économiques et l’allocation des ressources.
Afin d’identifier les axes stratégiques de l’intervention des urgences du SNU à travers l’UNDAF, le Common Country Assessment (Bilan commun de pays, CCA ) avait fait ressortir 5 contraintes majeures liées à la base économique, à la dynamique démographique, à l’environnement, au faible niveau de développement et aux capacités institutionnelles. L’analyse causale approfondie de ces contraintes lors de la préparation de l’UNDAF a conduit quatre axes stratégiques d’intervention qui sont :
a) la promotion et le renforcement de la gouvernance et des droits de l’homme ; b)la lutte contre la mortalité maternelle et infanto-juvenile ;
c) l’éducation et la formation et
d)la réduction de la pauvreté par une gestion durable de l’environnement , la sécurité alimentaire et l’accès aux ressources .
Les axes « a » et « d » sont particulièrement pertinents pour le mandat du PNUD et justifient les activités proposées pour le programme de pays 2003-2008. Pour les deux autres axes, le PNUD interviendra, soit dans le cadre de programme conjoint du système des Nations Unies (exemple : Education des filles ), soit à travers des actions de plaidoyer commun avec le leadership d’une des autres agences.
Ainsi le PNUD intervient en Mauritanie dans les domaines suivants :
Ce que nous avons réalisé
le programme précédent du PNUD a marqué un tournant dans sa coopération avec la Mauritanie, avec des montants décaissés plus de deux fois supérieurs à ceux des années précédentes. Les contributions ont amené les principaux résultats suivants :
- le processus électoral par la gestion d’un panier rassemblant les financements des donateurs pour un total de 11 millions de dollars EU. Le programme a d’ailleurs directement contribué à l’amélioration de la participation des femmes qui représentent aujourd’hui 17% des parlementaires.
- la mise en place de la Commission Nationale des Droits de l’Homme en 2006 ;
- la définition d’un Plan d’action pour la mise en œuvre de la Déclaration de Paris et l’appui technique pour la préparation du Groupe Consultatif en 2007.
Dans le domaine de l’amélioration de l’accès aux ressources, l’adoption des stratégies de micro finance et de micro et petite entreprise et la révision du cadre réglementaire, ainsi que l’introduction d’intervention innovantes (HIMO), pour la promotion de l’utilisation des ressources locales et la promotion de l’emploi. Dans le domaine de la gestion des ressources naturelles et de la protection de l’environnement enfin, la définition et l’adoption en 2007 du Plan d’action national pour l’environnement, premier document stratégique en la matière déclinant les priorités et servant de base à la mobilisation des partenaires et des financements de bailleurs de fonds, et le renforcement des capacités des acteurs, notamment les ONGs pour la gestion et la protection des ressources
